Признание частично незаконной регистрации права собственности

На данный момент вопросы связанные с недвижимым имуществом в Москве являются чрезвычайно актуальными. Многие граждане пытаются всеми способами приобрести себе наиболее выгодные участки земли и иное недвижимое имущество при этом злоупотребляя своими правами. При злоупотреблении правами между физическими и юридическими лицами часто возникают споры по поводу прав собственности, которые нередко доходят до суда.

В Московское юридическое бюро недвижимости обратился клиент, который хотел признать частично незаконной регистрацию право на собственность земельного участка. Выслушав клиента, наши юристы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы.

В ходе дела, суд выслушал все доказательства сторон и принял решение о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и признал частично незаконной регистрацию право на собственность.

Вашему вниманию предоставляется судебное решение:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

10 января 2017 года                                                                                     город Москва

 

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Ж.Н, Оджахгулуевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-135/2017 по иску Р. к М. и К., Департаменту городского имущества города Москвы о признании частично незаконной регистрации права собственности, недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на 1/3 долю земельного участка, недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий ничтожности части недействительной сделки в виде возврата имущества, определении границ земельного участка,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Р. обратилась в суд с иском к М. и К., Департаменту городского имущества города Москвы с учетом неоднократных уточнений о признании частично незаконной регистрации права собственности, недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на 1/3 долю земельного участка, недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий ничтожности части недействительной сделки в виде возврата имущества, определении границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что в 1973 году умер Е., что подтверждается свидетельством о смерти, его наследниками по закону стали: его жена и 4 детей, включая и истца, которые фактически приняли наследство в виде земельного участка. Кроме этого истец унаследовала принадлежащие Е. личные вещи, икону, бытовые предметы, а также истец вступила в права владения земельным участком, продолжила им пользоваться даже тогда, когда дом перешел в собственность ответчика Истец и ее сестра продолжали пользоваться частью домовладения, а также в совместном пользовании истца, ответчика оставался земельный участок площадью 2500 кв. м, при этом каждый пользовался своей частью земельного участка, границы всего земельного участка были закреплены на местности, однако юридически порядок пользования не оформлялся. Из представленной выписки из похозяйственной книги следует, что земля была оформлена на Е. и на период смерти Л. не была переоформлена на нее, а соответственно Л. имела на землю права в том же объеме, что и другие наследники Е., включая и истца.

После смерти Л. ее доля в праве на земельный участок, перешла оставшимся наследникам, а именно М., Р., Ф. в равных долях. Согласно полученного кадастрового паспорта на земельный участок, собственником данного участка является М. В ходе судебного разбирательства по иску Р. о признании распоряжений недействительными, стало известно, что ответчик М. являясь собственником домовладения поставил земельный участок общей площадью 2 500 кв. м на котором расположен дом без согласования его границ со смежными землепользователями на кадастровый учет, а затем оформил на него право собственности (по дачной амнистии), о чем истцу стало известно из материалов регистрационного дела, затребованного судом при рассмотрении гражданского дела №2-1501/16.

Как следует из материала регистрационного дела, первоначально регистрация права собственности на земельный участок была приостановлена в связи с тем, что регистратор обязал М. представить документы, необходимые для регистрации права собственности в соответствии со ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации права собственности». Из заявления М., в Росреестр следует, что для регистрации права собственности на земельный участок им были представлены документы: справка об идентификации, кадастровый паспорт на земельный участок, завещание на дом, архивные справки, в том числе выписка из похозяйственной книги, из которой следует, что земельный участок площадью 2500 кв. м, был представлен главе хозяйства Е. для ведения хозяйства.

С учетом изложенного, истец считает частично незаконной регистрацию М. права собственности на весь земельный участок, а соответственно недействительным свидетельство о государственной регистрации права полученное М. в части 1/3 доли на земельный участок общей площадью 2500 кв. м. В случае признания за истцом права на 1/3 доли земельного участка за Р., которая не намеривалась отчуждать свою долю, Договор купли-продажи всего земельного участка, заключенный между М. и К., также является недействительным в части отчуждения 1/3 доли К.

Истец просит суд  признать частично незаконной регистрацию права собственности на весь земельный участок за М. и недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности, полученное М. в части 1/3 доли на земельный участок общей площадью 2500 кв. м; признать Р., фактически принявшей наследство после смерти наследодателя Е.; признать за Р. право собственности на 1/3 доли земельного участка в порядке наследования по закону; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка заключенный М. с К.  в части 1/3 доли земельного участка; применить последствия ничтожности части недействительной сделки – Договора купли-продажи земельного участка и дома, заключенного М. с К. в виде возврата имущества Р.; определить границы земельного участка.

Истец – Р. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание явилась, требования с учетом уточнений, поддержала, пояснила, что как следует из хозяйственной книжки, земельный участок был представлен семье, отцу, затем был построен дом, был предоставлен не только отцу, но и всем членам семьи. Р. пользовалась земельным участком, но имеется лишь архивная выписка. На данный момент границы земельного участка не определены, так как не было проведено межевание.

Ответчик – М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик – К, в судебное заседание явились, исковые требования не признал, поддержал возражения, пояснил, что отец приватизировал землю и дом, все было законно, потом ему стало сложно заниматься этим, и он продал мне.

Представитель ответчиков по доверенности – Лыжин В.М, в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, пояснил, что никаких доказательств того, что истец пользовалась вещами, нет, а  тот факт, что истец пользовалась земельным участком, объясняется тем, что она родственница ответчика, а также просил применить срок исковой давности, поскольку нарушен истцом, а каких-либо уважительных причин истец не предоставил, в связи с тем, что истец не вступала в наследство, просил отказать в удовлетворении исковых требований, ранее неоднократно в суде рассматривались дела по поводу данного земельного участка.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснила, что спорный земельный участок не сформирован, не существует как объект права, истец не представила доказательств обращения в Департамент по вопросу согласования границ земельного участка (межевого плана), отсутствуют, из которых следует с какой площадью и в каких границах был первоначально предоставлен земельный участок. Документы БТИ правового значения не имеют, поскольку инвентаризации подлежат как легальное так и не легальное землепользование.

Третье лицо Ф. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании представила отзыв на исковые требования в котором, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, представителя истца, ответчика, представителей ответчиков, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии ответчика, третьего лица, представителя третьего лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя истца, ответчика, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В силу ст. 113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний от третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что Е. умер в 1973 году, что подтверждается свидетельством о смерти, его наследниками по закону стали: его жена – Л. и четверо детей, включая и истца – Р., По сообщению Видновского городского архива, в похозяйственных книгах имеются сведения о проживании Р. В похозяйственной книге имеется запись о выбытии Р. в 1971 году. Решением ФФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве Отдел кадастрового учета №2 отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и пунктом 34 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 №42. Р. и ее сестра – Ф. продолжали пользоваться частью домовладения, а также в совместном пользовании истца, ответчика М. и Ф. оставался земельный участок площадью 2500 кв. м, при этом каждый пользовался своей частью земельного участка, границы всего земельного участка были закреплены на местности, однако документально порядок пользования не оформлялся.

В своих возражениях представитель ответчиков по доверенности – Лыжин В.М. с исковыми требованиями не согласился, по основаниям, что ранее по аналогичным основаниям и тому же предмет, что истец является наследником на спорное имущество – на земельный участок уже обращалась в Зюзинский районный суд города Москвы, в рамках гражданского дела №2-1501/2016, отказалась от исковых требований. Пояснил, что согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию М. передано наследственное имущество в виде целого домовладения состоящего из деревянного строения, крытого железом, полезной площадью 84,5 кв. м., в том числе жилой площадью 64,4 кв. жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 2500 кв. м... В 2014 г. М. оформил межевой план земельного участка, на котором расположен вышеуказанный жилой дом и поставил земельный участок на кадастровый учет, в том же году оформил Свидетельство о праве собственности на земельный участок. В 2014 году М. по договору купли-продажи продал дом и земельный участок К. Сделка зарегистрирована в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  сделана запись регистрации. Истец Р. не вступала в наследство после  умерших Е. и Л., земельный участок не входил в состав наследства после умерших, так как не был оформлен в собственность умершими.

В судебном заседании до рассмотрения дела по существу представитель ответчиков по доверенности – Лыжин В.М, заявил ходатайство о прекращении производства по делу  в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу определение суда о прекращении производства по делу по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям. Определением Зюзинского районного суда города Москвы принят отказ истца от иска, производство по гражданскому делу №2-1501/2016 по иску Р. к М., К., о признании распоряжения о предоставлении земельного участка незаконным, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности, установлении доли в праве собственности. Представитель истца по доверенности возражала против удовлетворения заявленного ходатайства. Определением Зюзинского районного суда города Москвы дата в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу №2-5119/2016 было отказано.

Департамент городского имущества города Москвы в порядке ст. 40 ГПК РФ был привлечен к участию в деле в качестве соответчика. Представитель Департамента городского имущества города Москвы  не согласился с заявленными требованиями, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, указывая на то, что земельный участок не сформирован, не существует как объект права. Отсутствует предмет спора. Согласно публичной кадастровой карте (http://pkk5.rosreestr.ru), земельный участок не имеет установленных границ, определить его местоположение невозможно.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 9 "О судебной практике по делам о наследовании " под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 – 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять (ч. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2). Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками (ч. 3). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4).

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч. 1). Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса: «Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее качестве индивидуально определенной вещи».

В соответствии с п.1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.

На основании п. 3 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждай: существование такого недвижимого имущества с характеристикам] позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии ст. 7 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальны характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружения, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объем сведений, определенных порядком ведения государственного кадастр недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведении государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположен помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Законом установлены признаки земельного участка, позволяющие его индивидуализировать, его уникальны характеристики как объекта гражданских правоотношений.

Нормативно правовые акты, на которые ссылается Р. (ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Земельный кодекс) предусматривают административный порядок обращения и регистрации (либо предоставления) прав на земельный участок. В случае получения отрицательного решения органа исполнительной власти Заявитель вправе обжаловать решения, действий или бездействия органов государственной власти в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

Истец, обратившись в уполномоченный орган кадастрового учета, получила отказ. Указанный отказ не отменен, в судебном порядке не оспорен.

Решением Зюзинского районного суда в удовлетворении требований Р. о признании недействительным завещания и признания права собственности на жилой дом было отказано.

Подпунктом 5 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации как один из принципов земельного законодательства закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Таким образом, право собственности на жилой дом не возникло, также отсутствуют основания возникновения прав и на земельный участок.

На сегодняшний день участок не сформирован, относится к не разграниченным землям, и относится к собственности субъекта РФ – города Москвы. В данном случае применяются положения по формированию участка в соответствии со ст. 11.3 Земельного Кодекса РФ.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

  1. Образование земельных участков из земель или земельных участков,

находящихся в государственной или муниципальной собственности,

осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1)         проект межевания территории, утвержденный в соответствии с

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2)         проектная документация лесных участков;

3)         утвержденная схема расположения земельного участка или

земельных участков на кадастровом плане территории, которая

предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

  1. Образование земельных участков из земель или земельных участков,

находящихся в государственной или муниципальной собственности,

допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения

земельного  участка  или  земельных  участков  на  кадастровом  плане

Отсутствуют документы, из которых следует земельный участок с какой площадью и в каких границах был первоначально предоставлен. Документы БТИ правового значения не имеют, поскольку инвентаризации подлежат как легальное так и не легальное землепользование. БТИ не право удостоверяющий орган в части земельных участков.

Земельный участок может считаться соответствующим ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ при наличии установленных и согласованных границ. Данная процедура происходит в несколько этапов и регламентирована постановлением Правительства Москвы N 199-ГШ «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы». Первоначально Заявитель должен обратиться в Департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка». Результатом оказания гос. услуги будет выдача распоряжения Департамента об предварительном согласовании предоставлении участка. В указанном распоряжении будет указан вид разрешенного использования земельного участка, в соответствии с Постановлением правительства Москвы №228-ПП.

После утверждения схемы Департаментом Заявитель самостоятельно и за свой счет обращается в специализированную, лицензированную Росреестром геодезическую организацию с целью изготовления межевого плана. Кадастровый инженер определяет географические координаты точек земельного участка с нормативно установленной точностью. Указанный план должен быть согласован со смежными землепользователями.

После чего необходимо обращение в Департамент за оказанием государственной услуги в соответствии с п. 1.2. Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Согласование межевого плана границ земельного участка». На данном этапе Департамент проверяет соответствие границ межевого плана ранее выданной схеме, наличие подписей смежных землепользователей, отсутствие нарушенных прав третьих лиц. После чего полный пакет документов передается в Росреестр для рассмотрения вопроса постановки земельного участка на кадастровый учет. Без проведения указанной процедуры земельный участок не может соответствовать требованиям ч. 3 ст.6 Земельного кодекса.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Истец Р. не вступала в наследство после умерших Е. и Л., земельный участок не входил в состав наследства после умерших, так как не был оформлен в собственность умершими.

Согласно ч. 3 п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», согласно которой граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Как следует из представленных документов, земельный участок не подлежит включению в наследственную массу и не может являться объектом наследственных прав, поскольку наследодатель при жизни не оформил на него свои права, спорный земельный участок не сформирован как объект гражданских правоотношений, не проведено межевание, отсутствует согласование границ земельного участка, в связи с чем требования истца о признании права в порядке наследования по закону не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах дела, оценивая все доказательства в их совокупности, исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том,  что требования заявителя о признании частично незаконной регистрации права собственности, недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности в части, фактически принявшей наследство, права собственности на 1/3 земельного участка, недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий ничтожности части недействительной сделки в виде возврата имущества, определении границ земельного участка, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 

РЕШИЛ:

 

В удовлетворении исковые требования Р. к М., и К., Департаменту городского имущества города Москвы о признании частично незаконной регистрации права собственности, недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности в части, фактически принявшей наследство, права собственности на 1/3 земельного участка, недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий ничтожности части недействительной сделки в виде возврата имущества, определении границ земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

2 июня 2017

Юридическая помощь по любым
вопросам недвижимости
Узнать больше об услугах и ценах
Запишитесь на консультацию прямо сейчас! Решение любых вопросов, связанных с жильем и другой недвижимостью.